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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国权(2005)5号
　　各省、自治区、直辖市版权局，总政宣传部版权局：
　　现将《国家版权局2005年工作要点》印发给你们，请根据各地的实际情况贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年一月十九日

　　国家版权局2005年工作要点
　　2005年是我国继续加快社会主义现代化建设，全面推进建设小康社会的重要一年。在总结过去的基础上，认真做好2005年的各项版权保护工作对于全面贯彻落实党中央、国务院中国体彩网手机版加强知识产权保护的一系列指示精神，实现十六大宏伟目标具有十分重要的意义。
　　2005年，国家版权局工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会精神，紧紧围绕“科学执政、民主执政、依法执政’’的总体目标和执政理念，切实转变版权管理职能，加大监管力度，发挥宣传功能，增强服务意识，为促进社会主义科技创新、文化繁荣、经济
发展做出积极贡献。
　　一、认真贯彻落实十六届四中全会精神，不断提高版权行政
管理部门的依法行政能力
　　认真学习贯彻十六届四中全会精神，全面落实党中央中国体彩网手机版加强党的执政能力建设的战略部署和要求，统一思想，提高认识，紧紧围绕全党中国体彩网手机版的工作大局，切实增强做好新形势下版权工作的责任感和紧迫感，大力加强版权行政管理部门特别是各级领导干部的能力建设，进一步提高版权保护工作的领导水平、工作水平和管理水平。
　　按照国务院的工作部署，加强与有关知识产权部门的协调与合作，积极参与国家知识产权战略的制定和实施工作。
　　二、整合执法资源，强化监管，严格执法，进一步整顿和规范市场经济秩序
　　按照国务院中国体彩网手机版整顿和规范市场经济秩序的总体工作部署，认真贯彻落实国务院《保护知识产权专项行动方案》，强化监管、严格执法，以查处版权大案要案为突破口，以整治盗版光盘、盗版教材教辅、盗版软件和网络侵权案件为重点，加强对图书、音像、软件市场的监管，集中查处一批反映强烈、情节严重、影响恶劣的重大侵权案件，使版权保护的社会环境有明显好转。
　　针对目前版权行政执法力量不足的现实，各级版权行政管理部门在加强上下级之间沟通的前提下，要加强与“扫黄打非”、公安、工商等相关部门的横向合作，加强沟通，积极争取相关执法部门的支持，逐步形成左右协调、上下联动的执法机制。
　　三、进一步加强立法，不断完善著作权法律法规体系
　　根据国务院法制办的立法计划和我国版权保护工作的实际需要，认真做好信息网络传播权、民间文学艺术保护、广播组织法定许可付酬等行政法规的立法调研和草案的起草工作，加快有关版权保护部门规章的修订步伐，进一步完善著作权配套法规、规章，形成完整的法律、法规与规章体系，为加强版权保护提供政策、法律依据。
　　四、积极推进软件正版化工作，努力实现国务院提出的工作目标
　　认真贯彻落实《国务院办公厅中国体彩网手机版地方人民政府使用正版软件的通知》精神，切实做好省级政府部门软件正版化的检查验收和总结工作，以及省级以下政府部门软件正版化的督促指导工作，确保地方各级人民政府及其各部门在国务院规定的时间内完成软件正版化工作。
　　继续贯彻落实国家版权局等四部门《中国体彩网手机版贯彻落实(振兴软件产业行动纲要(2002年至2005年))打击盗版软件工作安排的实施方案》，坚决打击制售盗版软件的不法行为。同时，加大对经营性企业使用正版软件的管理力度，逐步推进全社会使用正版软件工作。
　　五、大力开展宣传教育工作，提高全社会的版权法律意识
　　坚持标本兼治、重在治本的方针，加大版权保护宣传力度。积极开展各种形式的主题宣传教育活动，推进企事业单位建立和完善版权保护制度，增强版权所有者的维权意识。
　　以“4·2 6中国体彩网手机版产权日”，我国著作权法颁布1 5周年等为契机，贯彻落实国家保护知识产权工作组中国体彩网手机版开展“知识产权宣传周”活动的工作部署；举办“守望我们精神家园：国家版权局版权保护——百名歌星演唱会”；在中国体彩网手机版范围内组织开展“中学生版权保护主题教育活动”。宣传教育要在方式的生动化、渠道的多样化上下功夫，切实增强宣传教育的针对性和有效性，不断提高全社会的版权法律意识。
　　六、拓展版权管理新思路，建造版权保护信用体系
　　充分发挥文明创建活动的政治优势，把版权保护与文明创建活动结合起来，交流与推广部分地区的先进工作经验，使版权保护工作进社区、进企业、进学校，通过树立版权保护示范企业和建立侵权企业“黑名单”制度，努力建造版权保护信用体系。
　　七、进一步做好服务工作，创造良好环境，引导版权相关产业健康发展
　　坚持版权保护工作为经济建设服务的宗旨，积极为市场主体服务，充分发挥“两个市场”和“两种资源”优势，支持和鼓励相关产业实施“走出去”、“引进来”战略。发挥与出版行业联系密切的优势，加强对图书、音像和电子出版行业开展版权贸易的工作指导，积累总结经验，加强交流与推广，以图书、音像和电子出版行业为先导，为版权相关产业发展创造良好环境。
　　八、鼓励版权行业协会和社会管理组织开展工作，健全版权保护社会服务体系
　　加强版权协会和社会管理组织建设，注重对版权行业协会和社会管理组织的引导和规范，支持和鼓励版权行业协会和社会管理组织按照版权保护的自身规律建立健全组织机构，充分发挥其在市场经济中的作用，引导它们朝着组织网络化、功能社会化、服务产业化的方向发展，使其成为版权领域维权服务的重要力量。
　　贯彻落实《著作权集体管理条例》，认真做好集体管理组织设立审批与监督管理工作，依法规范集体管理行为。
　　九、加强国际合作，维护国家利益
　　加强国际版权领域的多双边合作，积极参与中国体彩网手机版产权组织的活动，在制定版权保护新规则过程中反映我国的呼声；积极应对WTO年度审议，以及APEC框架下的知识产权保护问题，切实维护国家利益；加强与发展中国家的沟通与合作，积极处理中美、中欧、中日等双边知识产权关系，阐明我国保护知识产权
的原则立场和坚定态度，维护我国的良好国际形象。
　　十、切实加强版权行政管理队伍建设
　　强化机构建设，稳定版权队伍，进一步加强版权行政管理部门的队伍建设。在加强版权行政管理队伍理论武装的同时，要抓紧抓实版权业务培训工作，特别是针对近年来版权管理干部轮换频繁的新情况，加强对新加入版权管理队伍人员的培训，使其了解版权保护的基本知识和基本要求，增强版权队伍依法行政的能
力。
　　做好2005年中国体彩网手机版版权行政管理部门先进集体和先进个人的表彰工作，总结经验、肯定成绩、鼓励敬业，表彰先进，鼓舞士气，进一步推动版权保护工作向前发展。

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