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我认为如果把赛事直播作为作品来进行版权保护的话，必须要达到独创性的要求。不同法系的国家对于创新的要求是有差别的，比如在美国的版权法里，除了自动拍摄和纯粹翻拍，几乎都是作品，但如此低的要求，在大陆法系国家是不存在的。德国、法国、意大利等国认为摄制的连续影像要做一分为二的处理，独创性高的作为电影视听作品，独创性低的作为活动画面，受邻接权保护。

那么怎么保护体育赛事的直播呢？我的看法还是要通过广播组织权，当然大家需要对现行立法做出一个修正。对于这个问题给出三点建议。

第一，以技术中立的方式规定转播权，使广播组织可以控制通过互联网所进行的一个截取信号式的转播。这样一来如果央视对世界杯的直播被一个网站、卫星未经许可截取信号，同步转播，央视就可以用广播转播权告这个组织。

第二，要适当的保护网络广播。现在有一些网站得到授权以后，可以自己带一个制作团队到现场来进行直播，不需要借助公共信号。网络广播在著作权法上的地位，可能还暂时不能认为是广播电台、电视台，因为它不符合广播电视条例中电台、电视台的身份。这种情况下我建议，在著作权法中做一个条款，把给广播组织权的保护，去适用于做广播的这些结构。这样可以解决一些网站在进行直播时信号保护的问题。

第三，为赛事组织者和体育组织规定一项独立的民事权利。这个模式是法国、意大利等国有的，法国的体育法就专门为体育赛事主办方和体育组织规定了一项权利，如果要对赛事进行转播的话必须要经过他们的许可。我们的体育法在未来生产当中能像法国这样做类似规定的话，这个问题也能得到解决。

来源：中国新闻出版广电报  发布时间：2016年4月28日